近年来，汉阴县人大常委会紧紧围绕发展全过程人民民主这一重大理念，积极探索创新代表工作机制，通过搭建履职平台、拓宽民意渠道、强化监督问效等举措，让人大代表真正成为群众的 “贴心人”，使民主从制度设计走进百姓生活，在基层治理中绽放出绚丽之花。

搭建履职平台，让代表与群众“零距离”

“以前想找代表反映问题，都不知道去哪儿，现在好了，在家门口就能和代表面对面交流。” 汉阴县涧池镇紫云南郡社区居民李大爷感慨道。李大爷口中的变化，得益于汉阴县人大常委会大力推进的“代表联络站”建设。

为了让人大代表更好地联系群众，汉阴县按照“有场所、有制度、有活动、有记录、有成效”的标准，规范化建成县镇村（社区）三级代表联络站117个，把全县869名四级人大代表全部编入进站，将县镇两级开展的各项调研视察和执法检查活动，均安排在各级代表联络站灵活进行，确保各级代表联络站里代表常在、群众常来、实事常办。

在城关镇凤台社区代表联络站，“代表接待日”已成为群众心中的“固定节日”。每逢周一，人大代表们准时来到联络站，热情接待来访群众，认真倾听他们的诉求。去年，社区居民反映小区停车位紧张，车辆乱停乱放现象严重。接到群众反映后，驻站代表立即开展实地调研，形成建议提交给相关部门。在代表们的持续监督下，相关部门迅速行动，有效缓解了停车难题。

除了传统代表联络站，汉阴县人大常委会还迭代升级汉阴人大门户网站，建立微信公众号，开通线上代表联络站，群众可以随时随地向代表反映问题、提出建议。“线上代表联络站”打破了时间和空间的限制，让代表与群众的联系更加紧密、便捷。截至目前，“线上代表联络站”已累计收到群众意见建议300余条，解决群众各类“小急难”问题200余个，真正实现了“数据多跑路，群众少跑腿”。

拓宽民意渠道，让群众声音“传得远”

“没想到我的一个小建议，居然得到了这么大的重视，还推动了整个社区的环境改善。”平梁镇太行村村民王大姐激动地说。原来，王大姐在一次代表走访活动中，向人大代表反映村里部分道路垃圾清理不及时，影响环境卫生。代表将这一问题记录下来，并整理成建议提交给镇人大主席团。镇人大主席团高度重视，组织相关站所开展专项整治行动，同时建立长效保洁机制，彻底解决了村道垃圾问题。

为了广泛收集群众意见建议，汉阴县人大常委会积极组织开展 “代表走访选民”“代表述职评议” 等活动。在“代表走访选民”活动中，全县各级人大代表深入田间地头、企业车间、居民家中，与群众面对面交流，了解群众所思所想所盼。去年以来，各级人大代表开展大走访、大调研活动200余次，切实解决群众身边“小急难”事项600余件，代表履职积极性充分激发，作风实现转变，群众的认可度和满意度大大提升。

在“代表述职评议”活动中，人大代表向选民代表述职，接受选民监督和评议。通过述职评议，不仅增强了代表的履职意识和责任感，也让选民更加了解代表的工作，提高了选民参与民主政治的积极性。“以前觉得人大代表离我们很远，现在通过述职评议，我们对代表的工作有了更深入的了解，也知道了如何更好地监督代表履职。”双河口镇三柳村选民代表张大哥说。

此外，汉阴县人大常委会还推行了“民生实事项目人大代表票决制”。在项目征集阶段，广泛征求群众意见建议，让群众成为民生实事项目的“提议者”；在项目表决阶段，由人大代表投票表决，让代表成为民生实事项目的“决策者”；在项目实施阶段，组织代表开展视察调研，让代表成为民生实事项目的 “监督者”。通过这一制度，有效保障了群众的知情权、参与权和监督权，真正实现了“群众提、代表定、政府办、人大评”。

强化监督问效，让民生实事“落地实”

“以前这条路坑坑洼洼，晚上没有路灯，出行非常不方便。现在路修好了，路灯也亮了，我们晚上出门再也不用担心摔倒了。” 蒲溪镇盘龙村村民刘大妈对家门口道路的变化赞不绝口。刘大妈口中的这条路，正是在人大代表的 “火眼金睛” 监督下完成改造的。

为了确保群众反映的问题能够“件件有着落”，汉阴县人大常委会建立了“建议办理跟踪问效”机制。对代表提出的建议，明确承办单位和办理时限，就像给每一个建议都贴上了 “时间表” 和 “任务书”。同时，定期组织代表开展视察调研，跟踪建议办理进度。对于办理不力的单位，毫不留情地进行约谈督促，真正做到 “问题不解决不松手，群众不满意不罢休”。

在代表建议办理过程中，汉阴县人大常委会还注重加强与代表和群众的沟通联系。通过召开座谈会、实地走访等方式，及时了解代表和群众对建议办理工作的意见和建议，不断提高建议办理质量。同时，将代表建议办理情况向社会公开，接受群众监督，让建议办理工作更加透明、规范。

除了紧盯代表建议办理，汉阴县人大常委会还聚焦教育、医疗、民政等民生领域，开展专项监督。通过听取专项工作报告、开展执法检查、组织专题询问等“组合拳”，推动政府及相关部门解决了一批群众关心的热点难点问题。无论是校园里孩子们明亮的笑脸，还是医院里更加便捷的就医流程，都见证着民主实践带来的实实在在的改变，赢得了老百姓的一致好评。

从田间地头到社区院落，从线上平台到线下联络站，汉阴县人大常委会通过加强代表工作，让全过程人民民主在基层落地生根、开花结果。一个个生动的实践案例，展现了人大代表为民履职的初心和担当；一项项切实的工作举措，彰显了全过程人民民主在基层强大的生命力。

通讯员：伍昆山

编辑：许沥心

责编：志寿

审核：姚启明